客运企业受益“十二五”规划

　　11月15日，交通运输部发布《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（下称《纲要》），结合“十二五”期间行业面临的形势，对道路运输业“十二五”发展的目标和任务进行了具体部署。

　　重点突破综合运输体系

　　《纲要》将综合运输体系建设、现代物流业发展列为“十二五”期间现代交通运输业必须取得重大突破的关键任务。

　　综合的交通运输体系是现代物流的基础，而我国的交通运输业还处于分割状态，因而将行业所有资源进行整合，特别是加强与铁道部的联系是交通运输业必须取得重大突破的关键。

　客运在城乡间发挥比较优势

　　《规划纲要》指出，各种运输方式竞争激烈，尤其是铁路快速客运系统的高速发展，已经并将继续对公路干线客运产生巨大影响，道路客运业实施战略调整、优化资源配置迫在眉睫。

　　为此，“十二五”期间，道路运输业要加强站场设施建设，发展先进的运输车辆及装备，形成更高效的城乡客运一体化发展格局。

　　《规划纲要》提出，“十二五”国家公路运输枢纽客运站场建成率达到50%，中高级客车所占比重达到40%，客运班车实载率达到60%。《规划纲要》进一步要求，“十二五”乡镇通班车率达到100%，建制村通班车率达到92%，城市郊区客运班线公交化改造率达到50%以上，50公里以内的城际客运公交化改造率达到30%，二级及以上客运站售票联网覆盖面达到100%。

　　《规划纲要》还提出，要组织开展城乡道路客运一体化示范工程，统筹协调城乡公交客运在票价、税费、补贴、通行等方面的政策。加快发展适合城乡客运一体化的安全、实用、经济型客车。

　　按照规划目标，地级市至少拥有1个一级客运站，县及县级市基本拥有1个二级客运站。“十二五”期间还要建设与铁路衔接的综合客运枢纽约100个，其中，在36个中心城市重点打造约40个集公路、铁路、轨道交通、城市公交、出租车等多种方式于一体的现代化大型综合客运枢纽。

　　另外，《规划纲要》提出，要建立农村客运财政奖励制度，加大政府对农村客运的投入和补贴力度，对客流不稳定、实载率低的线路进行扶持，经济发达地区要依照公共服务均等化的要求，按照城市公交的政策、标准推进农村客运发展。