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“探头”执法权的外包
发布者:上海零距离 发布时间: 2013/8/28 浏览次数：
  如今，上海城市的道路交通安装了“探头”，它既解决了警力不足的困惑，又客观记录了部分违反道路交通法规行为者的事实，给追究其责任提供了不可违拗的证据。可以这么说：“探头”是交警现场执法的一种有效补充，它对违法者有一定的威慑力。但有些城市却将“探头”外包给企业建设经营。
    试想：“探头”外包给企业了，一旦要有诉讼，谁来应诉？一旦败诉，又由谁来承担？执法权竟有非执法者（如企业）来行使，执法大打折扣是完全可以想见的事儿，它最终的结果是贬损甚至销蚀了公权力的公正性。
　　零距离租车网的车管人员认为，外包“探头”，从本质上说，是“出卖”了执法权。执法权作为一种公权，它依照法律有着显性的界定，如：由谁来行使、谁是执法对象、执法依凭哪些法律依据、如何行使这种权力、倘若被行使者不服又按哪些程序提起行政诉讼，等等。“探头”抓拍违反道路交通法规行为，乃是交警执法的自然延伸。这种权力唯有交警来行使，其执法的依据便是我国现行的道路交通法律法规。倘若被责罚者不服当可向司法部门提起行政诉讼。
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