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非营运车辆的安全监管
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发布者:上海零距离 发布时间: 2013/8/15
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8.9重特大上海某客运公司事件再次敲响交通运输的安全警钟。上海不少政府部门和企业都有自己的通勤车，各单位平时如何管理这些车辆？除公司通勤车外，超市商场购物巴士和校巴安全一直备受各方关注，相关的政府部门又是如何监管这些车辆的营运安全？上海除了校巴被严管外，企业通勤车和商场超市购物巴士基本上找不到具体的监管部门。
目前上海机关、企业的通勤车主要有两种营运模式：一为单位出资购买，自己负责车辆本身的日常维护；二为向道路运输经营企业租赁，按月或按年缴纳一定的租赁费用。政府机关和经营效益较好的企业都都会将道路运输旅客企业的经营资质和车辆的安全性能放在第一位；一些效益一般的企业出于节省成本考虑，只注重每月通勤车费用往往将这块费用压缩到最低，而不考虑或不重视提供道路运输企业的经营资质和规模。
从现有的法律法规来看，对于公司班车、超市免费购物车这类特殊车辆的管理还属于空白。目前公交车、的士车等营运车辆由市交委统一管理，而很多公司公司接送员工的班车和超市购物车并不属于营利性质，因此交警部门只能按照非营运车辆对其进行管理。也就是说，只要定期年审就可以在路上行驶，如果在路面上有交通违法行为，交警才会对其进行查处。除此之外，交警部门也没有权力对它们进行更多的约束。零距离租车网www.shljl.cn指出，实际上像公司班车、超市购物车这些特殊车辆在路面上行驶确实存在一些管理漏洞和安全隐患，必须规定经营企业有道路运输经营资质，必须安装GPS监控，必须规定行驶路线问题和停靠站台等等，这些都必须纳入统一管理以及规范经营。
与这些车辆相比，同样是非营运车辆的校车，却有着不同的待遇。所有用于接送学生的校车都必须办理校车许可证方能上路行驶，同时，校车司机也必须申请校车驾驶人证。交警部门除了定期对校车进行年审外，还会进行路面整治和大检查。这系列的管理措施或许可以为公司班车以及免费购物车的管理提供借鉴。
社会在关注校车安全的同时，对于公司通勤车辆的运行安全，作为非运营车辆，应由交警部门负担其安全监管的责任，只有平时加强监管，才能避免事故发生后的亡羊补牢之举。当然，车辆所在企业应是第一责任人，平时就应该加强车辆的养护，防患于未然。零距离租车网就此呼吁，车辆所有人、政府相关部门应共同担起责任，确保车辆营运安全，以避免此类悲剧的发生。
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